期貨經(jīng)營(yíng)機構全面深化黨建引領(lǐng)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展倡議書(shū)
全體期貨經(jīng)營(yíng)機構：
堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設，是包含期貨行業(yè)在內的資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。黨中央、國務(wù)院提出金融和資本市場(chǎng)“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、深化金融改革”三大任務(wù)；在2020年浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年慶祝大會(huì )上，習近平總書(shū)記進(jìn)一步提出要“提升重要大宗商品的價(jià)格影響力，更好服務(wù)和引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展”，為期貨行業(yè)發(fā)揮自身功能實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向。
東風(fēng)吹來(lái)滿(mǎn)眼春，潮起正是揚帆時(shí)。4月20日，在黨中央堅強領(lǐng)導下，《中華人民共和國期貨和衍生品法》獲審議通過(guò)，為新時(shí)代期貨經(jīng)營(yíng)機構實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展奠定了法律基礎，提供了根本遵循。全體期貨經(jīng)營(yíng)機構要提高政治站位，深化黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮發(fā)現價(jià)格、管理風(fēng)險、配置資源三大期貨核心功能，提高定價(jià)能力和定價(jià)影響力，打造規范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)。
為此，中國期貨業(yè)協(xié)會(huì )向全體期貨經(jīng)營(yíng)機構發(fā)出如下倡議：
一、夯實(shí)黨建引領(lǐng)工作機制，堅定不移地走好期貨經(jīng)營(yíng)機構的高質(zhì)量發(fā)展之路
深化理論學(xué)習，在融會(huì )貫通中強化黨建引領(lǐng)。深入學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和總書(shū)記關(guān)于資本市場(chǎng)的重要指示批示精神，不斷把黨中央的決策部署轉化為經(jīng)營(yíng)機構高質(zhì)量發(fā)展的具體任務(wù)，發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的政治核心作用，把黨的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢持續轉化為公司治理優(yōu)勢、科學(xué)管理優(yōu)勢和市場(chǎng)競爭優(yōu)勢。
完善黨組織決策機制，在把關(guān)定向中強化黨建引領(lǐng)。國有期貨經(jīng)營(yíng)機構要落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，全部完成“黨建入章”并完善配套保障機制，把黨的領(lǐng)導融入機構治理各環(huán)節，促進(jìn)“三會(huì )一層”各司其職、有效制衡、協(xié)調運作。要推動(dòng)民營(yíng)期貨經(jīng)營(yíng)機構黨組織應建盡建。民營(yíng)期貨經(jīng)營(yíng)機構要嚴格履行《公司法》第十九條要求，為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。要按照《關(guān)于加強和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設工作的意見(jiàn)（試行）》規定，積極探索建立符合民營(yíng)機構黨組織自身特點(diǎn)的黨建工作機制，發(fā)揮黨員群體先鋒模范作用，為履行社會(huì )責任奠定良好組織基礎。
嚴格人才選拔培養，在選用育管中強化黨建引領(lǐng)。深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，堅持正確導向，選拔任用熟悉行業(yè)市場(chǎng)情況、德才兼備、敢于擔當的干部和專(zhuān)業(yè)人才。加快采用市場(chǎng)化手段引進(jìn)高級管理人員和專(zhuān)業(yè)崗位人員。落實(shí)全面從嚴要求，用黨章黨規管好黨員干部，加強紀律約束和教育監督。要切實(shí)轉變簡(jiǎn)單以業(yè)績(jì)?yōu)閷虻慕?jīng)營(yíng)理念，構建激勵與約束相容、長(cháng)期與短期兼顧的制度機制，建立長(cháng)周期的考核評價(jià)體系和收入分配機制。
二、體現黨建引領(lǐng)工作成效，充分發(fā)揮市場(chǎng)中介機構職能，在落實(shí)“三大任務(wù)”中展現出期貨力量、機構擔當
服務(wù)和引導更多農業(yè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)力量通過(guò)套期保值參與期貨交易。套期保值者是期貨市場(chǎng)的主體和服務(wù)對象。首先，圍繞大宗商品生產(chǎn)流通全環(huán)節，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈客戶(hù)和上市公司，緊貼市場(chǎng)需求設計場(chǎng)外衍生品合約，鼓勵引導更多現貨背景貿易商成為衍生品市場(chǎng)重要參與者，幫助產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)主動(dòng)參與期貨交易，通過(guò)套期保值管理風(fēng)險，防范價(jià)格劇烈波動(dòng)，穩定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)上下游、產(chǎn)供銷(xiāo)一體銜接。其次，對于中小微企業(yè)，發(fā)揮期貨風(fēng)險管理業(yè)務(wù)優(yōu)勢，通過(guò)基差貿易、含權貿易等，幫助中小企業(yè)鎖定成本，對沖經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，促進(jìn)商品和要素高效流通和配置。第三，凸顯鄉村振興期貨特色，推廣“訂單農業(yè)+期貨”模式，組織期貨經(jīng)營(yíng)機構捐贈套保權益金，引導龍頭企業(yè)、農村合作社、家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與期貨市場(chǎng)套期保值，培養農業(yè)產(chǎn)業(yè)套保者，穩定銷(xiāo)售渠道和價(jià)格，切實(shí)服務(wù)農業(yè)穩產(chǎn)保供。
深化場(chǎng)外衍生品交易商自律管理，促進(jìn)交易中介職能發(fā)揮。提高市場(chǎng)配置資源的效率，需要豐富交易手段。專(zhuān)業(yè)交易商為場(chǎng)外衍生品交易提供了更多工具、擴大了場(chǎng)外交易對手池，是非常重要的一類(lèi)參與主體。期貨經(jīng)營(yíng)機構應加大與期貨產(chǎn)品掛鉤的期權、遠期和互換等場(chǎng)外衍生品開(kāi)發(fā)力度，更好發(fā)揮期貨基準價(jià)格在貿易服務(wù)中的基礎作用。協(xié)會(huì )將在繼續大力促進(jìn)期貨經(jīng)營(yíng)機構成為專(zhuān)業(yè)交易商的同時(shí)，持續探索將市場(chǎng)上更多承擔交易商角色的機構納入自律管理，完善交易商會(huì )員管理規則辦法，實(shí)現對大宗商品場(chǎng)外衍生品更加全面、有效的自律管理。
大力發(fā)展商品基金管理人和商品投資交易顧問(wèn)業(yè)務(wù)，吸引更多長(cháng)期資金入市。提高產(chǎn)業(yè)客戶(hù)及套保者的市場(chǎng)占比，需要大力發(fā)展機構投資者作為交易對手。期貨經(jīng)營(yíng)機構應大力發(fā)展商品期貨投資基金，規范和豐富投資交易策略,通過(guò)設計多元化的基金產(chǎn)品引入更多機構長(cháng)期資金，進(jìn)一步暢通大宗商品市場(chǎng)投資者財富管理的渠道，提高價(jià)值投資和長(cháng)期戰略投資的專(zhuān)業(yè)投資機構持倉比重。協(xié)會(huì )將加強對持倉限額、持倉合并數據的分析研判，強化自律管理和監督檢查，引導套期保值和投機力量動(dòng)態(tài)平衡。
弘揚行業(yè)信義義務(wù)，推動(dòng)完善現代化治理新格局。發(fā)展交易和投資產(chǎn)品需要贏(yíng)得交易者和投資者的信任。期貨經(jīng)營(yíng)機構應以落實(shí)《期貨行業(yè)文化建設工作綱要》和《期貨行業(yè)文化建設倡議書(shū)》為抓手，持續構建“合規、誠信、專(zhuān)業(yè)、穩健、擔當”的行業(yè)文化。深入貫徹落實(shí)黨中央《關(guān)于加強新時(shí)代廉潔文化建設的意見(jiàn)》，加強行業(yè)廉潔從業(yè)文化建設，不斷增強干部員工的廉潔意識、自律意識、服務(wù)意識，涵養良好行業(yè)生態(tài)。圍繞夯實(shí)行業(yè)信義義務(wù)出版宣教書(shū)籍、錄制培訓課程，提升從業(yè)人員誠實(shí)守信意識。同時(shí)，協(xié)會(huì )將完善信用服務(wù)，以出具信用報告的形式，促進(jìn)行業(yè)信用體系形成。通過(guò)制定相關(guān)指引，督促期貨經(jīng)營(yíng)機構對投資者進(jìn)行盡職調查，加強交易對手方建設和合格投資人認定。深化衍生品市場(chǎng)重要參與者和場(chǎng)外交易商管理，建立凈資本同風(fēng)險敞口相匹配的風(fēng)險監控機制。建立持倉限額、關(guān)聯(lián)賬戶(hù)持倉合并規則，防止市場(chǎng)操縱；建立第三方估值定價(jià)參考機制，督促交易商合理報價(jià)，防范利益沖突。
堅持科技賦能機構自律管理和風(fēng)險防控，堅決守牢不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)紅線(xiàn)。科技是提高內控、自律和監管效率的重要手段。提升數據分析與監測預警能力，增強技術(shù)系統、風(fēng)險防控、內部治理等數字化水平，切實(shí)發(fā)揮科技對期貨經(jīng)營(yíng)機構強化自律管理的促進(jìn)作用。持續做好投資者咨詢(xún)建議及舉報投訴處理工作，綜合利用和解、調解、推薦仲裁等手段化解矛盾糾紛，提高處理效率，確保投資者賠償及時(shí)到位。
全體期貨經(jīng)營(yíng)機構：新時(shí)代呼喚新?lián)?，讓我們團結起來(lái)，將加強黨的全面領(lǐng)導融入推進(jìn)市場(chǎng)機構改革發(fā)展穩定的奮斗歷程中，切實(shí)發(fā)揮期貨功能服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、防范化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險、推進(jìn)行業(yè)高水平改革和對外開(kāi)放，勇于擔當、乘勢而上，在新時(shí)代創(chuàng )造期貨行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新榮光！
